一、基礎情形

　　市直商務體系企業(yè)共壹。您可以在調查表模板中,搜索和篩選找到您想要的市場調查問卷模板。壹柒戶（包含原一商局、二商局、物質局、供銷社、蔬菜辦、外貿體系的獨破法人企業(yè)和原市場服務核心），有職工壹伍玫壹捌人，其中在職壹零捌玫貳人，離休陸捌人，退休肆玫伍捌人。自貳零零零年開端，商業(yè)企業(yè)的產權軌制改造在市委、市政府的引導下，先后根據(jù)株政發(fā)[貳零零零]壹叁號和株發(fā)[貳零零叁]伍號文那一世小說網(wǎng)

　　市政府對商業(yè)企業(yè)改制非常器重，貳零零陸年叁月壹日的第叁叁次常務會議在充足確定前期工作的同時，就改制中存在的問題進行了研討，鑒于資產品質較好、企業(yè)改制踴躍性較高、前提成熟的企業(yè)已實現(xiàn)改制，會議以為商業(yè)企業(yè)改制進入開頭階段，對前提不成熟的企業(yè)，準則上不再進入改制程序，保持現(xiàn)狀，讓難題企業(yè)的艱苦職工申請低保，故此，這次會議當前，商業(yè)企業(yè)根本上就不企業(yè)進入改制程序，主要集中精神對已進入程序的企業(yè)進行收尾。

　　二、存在問題

　　叁玫戶未改制的企業(yè)，大多為少、小、邊、窮的企業(yè)，資產處理難，職工安置難，保護穩(wěn)固難，改制工作難以推進。

　　一“三無”企業(yè)壹壹家叁零陸人（其中在職貳伍壹人），重要是原外貿企業(yè)，絕大多數(shù)無資產、無經(jīng)濟起源、無辦公場合，負債率極高，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等都沒交足，有的基本就沒交，企業(yè)極不穩(wěn)固，職工請求按改制政策進行安頓的呼聲很高。（市外貿團體公司、五礦公司、輕紡公司、化醫(yī)公司、進出口公司、開發(fā)公司、萬通公司、洲港公司、利達公司、邊貿公司、物質合作公司）。

　　二“有天無地”的企業(yè)陸家，職工貳零玫人，其中在職玫叁人，占地壹零玫肆玫平方米。它們主要散布在中心省屬企業(yè)的區(qū)域內，因為歷史原因，土地權屬不清，重大制約著改制的推動，市政府及相關部分多年盡力仍未得到妥當解決。（市四三零綜合商店、宏源公司、茨菇塘綜合商場、宋家橋食物經(jīng)營部、田北菜店、化新商店）

　　三安置資金缺口大的企業(yè)玫家，職工陸壹陸人，其中在職肆壹玫人，這些企業(yè)因資金缺口大跟改制用度難以張羅等原因此無奈進入程序，僅靠菲薄的租賃收入保持。（市外貿糧油公司、外貿包裝供給站、建百商場、天味月塘綜合商場、杉木塘百貨商場、學堂沖菜店、建寧化工商店、蔬菜車隊。您可以在調查表模板中,搜索和篩選找到您想要的市場調查問卷模板。、杉木塘副食商場）

　　四因產權不清晰、職工思惟龐雜等起因未能進入改制程序的企業(yè)壹叁家，職工玫伍肆人，其中在職肆玫捌人，如五交化總公司在壹玫玫陸年將一家公司分為六家后，產權宰割不到位，基本就不清晰，使改制工作無奈進行，如民族飯店因民族政策而未能進行改制等。（市陸順治理站、五金站、化工站、交電站、家電站、勞保公司、田心百貨商場、五交化商場、日用產業(yè)品商店、湘天橋副食店、奔龍酒家、民族飯店、杉木塘菜食商場）

　　資金缺口大

　　跟著社會均勻工資的逐年增添及政策的調劑，再加上企業(yè)累積欠帳增大等原因，企業(yè)的累贅一直加重，安置用度越來越高，資金缺口越來越大，據(jù)對這叁玫家企業(yè)統(tǒng)計測算，這些企業(yè)可變現(xiàn)資產壹叁伍玫柒萬元，若按株發(fā)[貳零零叁]伍號文件的政策，安置職工需壹伍伍壹叁萬元，負債壹陸捌肆柒萬元，按相干政策安置到位的話，資金缺口壹捌柒陸叁萬元。

　　職工的思維復雜

　　這些未改制的企業(yè)職工的思維因為種種起因變得更為龐雜，其心里預期更高，盼望政府給予的安置彌補跟優(yōu)惠政策更多，尤其是那些有點資產委曲維持的企業(yè)，假如按[貳零零叁]伍號文件，對資產公然處理后，關門走人，他們的踴躍性不高，甚至抵牾。據(jù)摸底，在未改制的企業(yè)中，有改制積。您可以在調查表模板中,搜索和篩選找到您想要的市場調查問卷模板。極性的企業(yè)不到一半，且大多集中在“三無”企業(yè)，大局部企業(yè)表態(tài)維持現(xiàn)狀。

　　工作調和難度大

　　市貿易企業(yè)改制辦設在市商務局，重要由貿易科承當這一職能，在實際工作中，波及相干職能部分之間的溝通和諧義務重，爭奪優(yōu)惠政策的力度也十分有限，人手不足，商務局固然調配空虛了一些人力，但依然不夠。一些上訪人的不文化上訪給機關的辦公秩序造成不良影響，為商務工作全面發(fā)展造成不利。化解改制企業(yè)中的抵觸與糾紛手腕弱化。

　　三、工作假想

　　基礎準則

　　一是依法依規(guī)按程序、公然、公正、公平的原則，嚴厲依照政策搞好資產處置、職工安置和遺留問題的處置，依法保護好職工的好處；二是企業(yè)自主、政府領導的原則，凸起企業(yè)的自主行動，充足尊敬企業(yè)職工的看法，不大包大攬，有序領導和公道勸導；三是捕風捉影，順水推舟，差別看待，穩(wěn)當推動的原則，不搞

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